Research

Joel N. E. Christoph 柯卓尔 Introduction On March 11, 2020, the World Health Organization labelled the coronavirus outbreak a pandemic, as the number of confirmed cases reached 118,000 in 114 countries, with 4,291 deaths. Amid the worst pandemic since the 1918 Spanish flu, Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus, WHO director-general, cited Read more

1.1  实践概况清华大学社科学院与学生一带一路研究协会（SABRI，Student Association of Belt & Road Initiative）共同组建寒假巴基斯坦实践支队。SABRI有来自一带一路沿线60余国家近300名中外学生会员，旨在增进会员对“一带一路”相关问题的深入学习，使世界各地的青年能够更好地关注并积极参与共建“一带一路”，为“一带一路”事业的持续发展培养和储备人才。为了实现前述目标， 本次寒假海外实践组建支队前往“一带一路”倡议最为关键的国家，巴基斯坦。清华大学历来有鼓励学生走出校园，行胜于言，学以致用的实践传统。我们的出行已经得到访问清华大学的巴基斯坦驻华大使马苏德•哈立德先生(Mr. Masood Khalid)的支持，同时获得中国驻巴基斯坦大使馆的邀请函，以及拉合尔总领馆的支持。 1.2 问题的提出2018年对于中国和巴基斯坦两国来说都是具有变革意义的一年。这一年，中国迎来改革开放40周年，取得的伟大建设成就举世瞩目，中国在国际舞台上将继续发挥重要的积极作用；巴基斯坦在今年顺利实现大选，新一届政府高度肯定并延续两国全天候战略伙伴关系，中巴经济走廊建设已对巴经济社会发展产生良好带动效应，下一步将进入充实拓展的新阶段。 2018年9月19日巴陆军参谋长巴杰瓦来华访问，当面向习主席转达了巴基斯坦新政府首脑阿尔维总统和伊姆兰总理的亲切问候，率先为新时期两国元首外交和政治合作打下良好铺垫。新任总理伊姆兰•汗于11月2日正式访华，与习近平主席进行了友好会晤，并作为主宾国领导人受邀参加首届中国国际进口博览会。表达了巴方坚定支持“一带一路”倡议，不管形势如何变化，巴始终把发展对华关系置于对外关系的首要战略位置，在涉及彼此核心利益问题上与中方始终站在一起的坚定立场。 对中巴合作现状及时深入的评估，将为2019年中巴合作将再上新台阶提供扎实的基础。目前在巴基斯坦的中资企业主要核心业务涵盖路桥建设、电力建设、房地产开发、矿产开发、通讯服务、机电产品、建材、国际贸易、国际物流、工厂、勘探、咨询等业务，各类大中小型国企、民企、合资企业上千家。本次寒假实践将集中与拉合尔、伊斯兰堡的中资企业代表进行深入的座谈与调研。 中巴青年是中巴友谊的未来，青年力量的积极参与，是中巴经济走廊持续向好发展的重要保证。本次寒假实践将在巴基斯坦文教中心拉合尔与多所当地知名大学的青年代表举行中巴青年圆桌会议，充分交流关于“一带一路”倡议下的中巴角色、“中巴经济走廊”建设中的青年参与，中巴历史文化交流与地缘合作优势等重要议题。 1.3中资企业在巴发展现状1.3.1巴基斯坦的经济状况及中巴经贸往来(1)巴基斯坦经济状况 2017-18财年巴基斯坦经济运行情况良好，国内生产总值增速创下新高。根据巴央行公布数据，以2005-06财年为基期进行不变价（Constant price）测算，2017-18财年巴GDP增速创下13年新高，达到5.8%，比上财年提高0.4个百分点。从过去5个财年看，巴GDP增速呈逐年走高的良好态势。同时也存在财政和经常项目“双赤字”继续加重债务负担；通胀率提高利率进入上行通道；经济增长对就业带动不明显；资本市场进入盘整阶段等不利因素。 (2)中巴经贸往来 投资据中国商务部统计，巴基斯坦是中国在南亚地区最大投资目的地。从2013年“一带一路”倡议提出至今，截至2017年末，中国对巴基斯坦直接投资存量57.1亿美元，超越美国成为巴基斯坦最大外国直接投资者。根据巴方统计，2017-18财年中国对巴直接投资15.858亿美元，同比增长30.9%，占巴吸收外资的57.3%，连续5年排名巴外资来源国第一位。 贸易据巴方统计，中国已连续五年成为巴最大贸易伙伴，是巴第一大进口来源国和第三大出口目的国。2017-18财年，中巴贸易总额达132亿美元，占巴基斯坦贸易总额的16.4%。 1.3.2中巴经济走廊现状-成就与不足（1）中资企业现状 随着中巴两国逐步拓展合作，会有越来越多的中国企业在巴基斯坦投资。两国文化实践不同，思维方式各异，由此会产生误解，并对“中巴经济走廊”产生负面影响。上述企业要获得成功，就要理解当地文化、准则及规则；同时，在巴经商的相关信息和相关服务对中方企业而言也至关重要。中国应抛弃其仅与巴政府打交道的传统方式，转而与巴当地团体联络，以期更好地满足巴地方利益，让更多的巴基斯坦人由此从“中巴经济走廊”中获益。中巴应增进文化联系及民间往来，中巴也已迈出这一步。鉴于两国间经济活动日益增多，中国需要更多地了解巴基斯坦社会的复杂性。2015年，“中巴经济走廊”委员会成立，旨在联合解决“中巴经济走廊”项目中出现的相关挑战。该委员会在北京及伊斯兰堡分别设立办事处，协助推进“中巴经济走廊”项目的实施。中巴两国已采取积极措施，推进“中巴经济走廊”建设。尽管如此，巴基斯坦的国内形势仍具有决定意义。除非巴基斯坦国内政治及安全形势发生扭转，否则难以判定“经济走廊”前景。对中国而言，随着这一大倡议的持续推进，中方须保持中立，实行战略忍耐，并谨慎行事。 （2）中巴经济走廊的长期机遇 安全、稳定的巴基斯坦将使中国在上述区域发挥更大影响力的同时确保国内安全。这就是中国愿意为这条“经济走廊”倾注大量资源的原因——其原理是通过经济发展提升安全水平。同样，巴基斯坦也认识到：没有哪个国家像中国这样，赋予与巴的经济关系如此重要的战略意义。巴基斯坦同样高度重视“经济走廊”，并认为从政治与经济发展的角度看，该“经济走廊”是互惠互利的。根据巴基斯坦计划发展与改革部2014年发布的经济发展蓝皮书《巴基斯坦2025》，巴基斯坦计划到2025年实现从中低收入国家向中高收入国家的跨越。为实现这一目标，巴基斯坦期望吸引日益增长的国外投资，并正致力于通过建设能源项目及其他形式的基础设施改善其整体经济，以期为民众提供就业机遇，并完善其国家治理。这一战略背后的原理是：实现巴基斯坦经济的根本改善，有助于缓解政治极端主义者、激进分子及“圣战”主义者带来的挑战。中巴两国一致认为：经济发展有助于实现巴基斯坦的稳定，并改善其国内的安全形势。但是，中国也认识到，不能忽视“经济走廊”所面临的安全、政治及文化方面的风险与不确定性。 二、调研过程 2.1调研主题为充分了解CPEC发展现状并评估其风险，1月13日至1月18日，社科学院联合学生一带一路研究协会中巴经济走廊建设支队赴巴基斯坦进行寒假实践，实地考察中国在巴企业、对话巴基斯坦政府部门、中国驻巴大使馆和领事馆并、推动中巴青年交流。社科学院赴巴基斯坦寒假实践支队由来自一带一路协会（SABRI，Student Association of Belt and Road Initiative）的7名学生组成，分别来自社科学院、经管学院、电机系、水利系、新闻学院，其中 包括2名缅甸及加拿大的国际学生，与当地院校、企业、媒体等力量形成合力深化中巴友谊、推动经济走廊及“一带一路”建设。​此次巴基斯坦之旅，我们通过实地考察中巴经济走廊项目建设情况，了解其现有成就和不足，学习中国企业走出去经验，体会巴基斯坦创新创业氛围。尤其是就“一带一路”倡议下如何更好地实现中巴青年交流进行探索，举行“中国-巴基斯坦青年圆桌会议”，深入了解巴基斯坦经济与文化，青年与未来，撰写调研报告，贡献青年视角，发挥青年力量，为中巴友谊的世代友好与“一带一路”倡议的理解贯彻作出应有的贡献。 2.2调研对象​三、调研收获 ​巴基斯坦是中国的坚定朋友，与中国“是长期、全天候和多方面发展的友好关系”，中国网民称其为“巴铁”。2013年底，习近平主席提出“一带一路”战略构想，中巴经济走廊作为“一带一路”倡议的样板工程和旗舰项目，战略重要性进一步提升。作为“一带一路”的有益补充，中巴经济走廊通过全方位、多领域的合作，进一步密切和强化中巴全天候战略合作伙伴关系，为巴基斯坦提供发展机遇。当前，中巴经济走廊建设已经取得了阶段性成果，但同时仍然面临诸多风险与挑战。 3.1、中巴设施联通​1月15日，社科学院SABRI赴巴基斯坦实践支队参访萨西瓦尔燃煤电站-华能山东如意（巴基斯坦）能源有限公司。该电站作为中巴经济走廊首个全面建成并实现投产发电的大型能源项目，被列入中巴经济走廊“优先实施”项目清单，成功探索了中国企业走出去的道路。 ​图二：社科学院-SABRI赴巴基斯坦实践支队参访萨西瓦尔煤电站 在与华能诸位领导进行座谈及参观的过程中，支队同学了解到萨希瓦尔燃煤电站作为中巴经济走廊旗舰项目，取得瞩目成就：年发电量可达90亿千瓦时，能满足巴基斯坦1000万人口的用电需求，填补巴基斯坦1/4的用电缺口。该电站创造了中国海外同类型机组建设速度新纪录，被巴基斯坦政府誉为“巴电力建设史上的奇迹”和“萨希瓦尔速度”。 与此同时，华能坚持“共商、共建、共享”，积极履行社会责任，创造了良好的社会效益。萨西瓦尔电站投产以来将巴基斯坦平均停电时间从4小时缩短至2小时，为当地民生做出贡献。促进就业方面，萨西瓦尔电站为3000多名巴籍员工创造岗位，通过建立职业技术学校，开展免费专业技术培训工作，举办技能竞赛等，提升巴基斯坦员工工作技能。随着项目国际化和本土化地不断深入，巴籍员工比例逐步提高，目前管理技术和生产岗位有70-80名中方员工，300余名巴基斯坦员工，更多巴基斯坦本土员工参与精英管理层。​机遇与挑战并存，尽管萨西瓦尔项目成绩斐然，仍面临着电费回收周期长、流动资金紧张的问题，截至2018.8.31，待收电费达2.73亿美元，电站除了正常生产营运营所需资金，还需支付大额贷款本息、偿债准备金，面临非常严峻的资金压力。 ​图三：社科学院-SABRI赴巴基斯坦实践支队参访萨西瓦尔煤电站 1月18日，社科学院SABRI赴巴基斯坦实践支队参访中国建筑股份有限公司中建巴基斯坦代表处与中建诸位负责人进行座谈。支队成员了解到中建巴基斯坦代表处目前致力于完成PKM项目中的S-M段。(PKM，Peshawar-Karachi Motorway，从白沙瓦至卡拉奇的国家高速公路项目，是中巴经济走廊的重要组成部分，中国建筑承建其中的中段：从苏库尔至木尔坦。) 当支队成员问及项目中所遇到的困难，中建PKM项目副总经理娄宇赛指出：该项目规模较大，总长392公里，战线长、沿线跨省，安全形式严峻、恐怖袭击频发；复杂多变的税制、复杂的审批程序等均给项目带来挑战。此外，项目仍存在资源组织难、设计技术高、合约财税严、社会环境差、中资企业在巴竞争日趋白热化等难点。 但是在中国政府“一带一路”倡议及支持企业走出去政策、中巴友谊深厚、中国承包商整体竞争力提升及巴基斯坦基础设施薄弱等条件背景下，S-M项目总体进展良好，截至2018年底，项目全线392公里路基全面贯通，沥青路面工程全速进行，房建工程、智能交通、绿化等附属工程有序推进，整体工程完成85.5%，较基准计划提前12%，已累计确认进度款22.28亿美元，整个项目有望于2019年5月底提前工期3个月竣工。​由于中建资金来源大部分通过中方银行贷款等，且签订的合同使用美元和人民币，因而相较于华能，中建并未太多受资金短缺及巴方通货膨胀困扰。但是新政府政策对二者的影响都较大，新政府侧重住房、医疗、教育等民生类公共项目，基础设施类项目锐减巴财政吃紧，中建拿到BOT模式下获得中标意向函的M6公路项目的招标被迫取消。中建在安全领域使用军方、警方、安保公司三方联动措施，值得其他中方在巴企业借鉴。 ​​图四：社科学院-SABRI赴巴基斯坦支队参访中建巴基斯坦代表处 支队成员深受“萨希瓦尔速度”及中建项目进程触动，纷纷表示中国企业走出去应如是——积极承担社会责任，为当地人民谋幸福、促发展，为中巴设施联通做出贡献。 2、中巴贸易畅通 1月19日，社科学院SABRI赴巴基斯坦实践支队参访海尔-鲁巴经济区，参观了海尔巴基斯坦家电展厅，深入冰箱生产车间并同海尔鲁巴管理团队进行了座谈。巴基斯坦海尔鲁巴经济区是中国首个揭牌的国家级境外经济贸易合作区，占地约33万平方米，由10栋建筑组成，包括厂房车间、宿舍、仓库等。区内拥有20名中国常驻技术人员和3800名巴基斯坦员工。海尔负责人首先为支队成员讲述海尔进入巴基斯坦市场创牌转型、引领引爆的历史，并向支队成员展示海尔近年来在巴基斯坦销售的冰箱、空调等产品。座谈会上，海尔-鲁巴经济区巴方合资人阿夫里迪·贾维德为支队成员讲述了海尔在巴基斯坦适应市场需要、开拓创新的历程。 ​ ​图五：社科学院-SABRI赴巴基斯坦支队参访海尔-鲁巴经济区 2007年海尔冰箱在巴基斯坦退货率高达30%-40%，2008年之后，海尔调研用户需求，实地考察，全面改造。结构上：基于巴基斯坦家庭人口较多，对冰箱容量需求较大，且在巴基斯坦女性使用冰箱频率较高的现实，海尔将冰箱的宽度从550mm扩展至660mm，高度控制在160cm-170cm，容积从250L提升至350L-400L。性能上：由于巴基斯坦夏天温度高达55摄氏度、冰块需求多，且电力供应长期不稳定导致断电现象频发，因而对冰箱的制冷功能需求较高。海尔针对该需求，将冷冻室三面蒸发器改为五面蒸发器，实现一小时制冰、断电后蓄冷时间长达4小时，销量从2008年7万-8万台一年，升为年销售50万。 海尔企业在巴基斯坦存在的意义，是满足用户需求，解决用户痛点，为用户创造价值。在对国家形象提升上，家用品牌相对于基建而言更为有效。巴基斯坦消费者之前对中国产品的印象是低质低价，这些年海尔集团改观了巴基斯坦民众对于中国品牌的印象。创新，不仅是产品上，也在引领市场上。巴基斯坦家电卖场按照容量而非品牌对冰箱进行分类摆放，影响观感；海尔集团不断做试点，按照品牌进行分类销售并进一步塑造了巴基斯坦并第一、二级冰箱市场。海尔“人单合一”理念更加激发巴基斯坦海尔人的创意，持续为用户提供有价值的家电产品。 Read more

Table of Contents I.         Research Background                   i.        Practical Overview           ………………………………….          ii.       Research Team Introduction        ……………………….        iii.       Research Focus              …………………….………………..    II.       Chinese Investment in Thailand     i.        China’s ‘Going Out’ Strategy: Challenges Read more

Overview        Three Tsinghua—SAIS fellows—Chris Byrd, Danny Kaplan, and Taylor Loeb—visited Nairobi in early January 2019 to meet with company founders and representatives in the Kenyan capital and think tanks.  The group visited the following companies and organizations:        • Pace Headphones        • Moringa Coding School       • Kilimall       • Sino-African Center for Excellence representative Wu Tong       • BitPesa       • African Read more

IntroductionChinese investment in Africa is of considerable interest to the international community, and has received much attention both from governments and the news media. In the West, the popular conception of Chinese investment in Africa is that of a corrupt enterprise seeking only to extract profits and rob the people Read more

引言一直以来，中国在非洲的投资吸引着许多来自国际社会的目光，并受到政府和新闻媒体的广泛关注。在西方，许多流行的刻板印象认为中国在非投资是为将非洲变成中国的“新殖民地”，以榨取当地资源，获得巨额利润。为了解一手信息，清华-约翰霍普金斯SAIS2017级的六名学生决定赴肯尼亚，用脚步丈量土地，用眼睛探索现实，以亲自了解中国在非投资的发展及其对当地经济的影响。本次实践，我们共参访了五个中国机构，分别是中国武夷肯尼亚分公司、Kilimall、四达时代、中南屋和一家驻肯媒体，除此之外，我们还抓住一切机会探索内罗毕的华人社区，与肯尼亚当地人交流他们对中国的看法，并观察中国项目在肯尼亚各地的发展情况。 中国武夷肯尼亚分公司第一站，我们采访了中国武夷肯尼亚分公司总经理林峰、党委书记王树文和总经理助理兼项目经理张妙平。中国武夷的肯尼亚分公司在肯尼亚已经营了 15 年，该公司上级单位为：福建建工集团有限责任公司、中国武夷实业股份有限公司等。 在本次座谈中，中国武夷始终以“企业社会责任”的形式阐述他们“合作谋求共同发展”的承诺。武夷集团在当地雇用了 3,000多名肯尼亚雇员，并表示他们一直致力于改善肯尼亚人民的生活，主要通过建设基础设施，提供水资源等方式。他们强调，中国武夷的目标不仅仅是寻求利润，而是在肯尼亚发展一种合作共赢的可持续发展的商业模式。 多年来，中国武夷通过内部和外部目标，两手并抓来实现这一蓝图。他们的内部目标是发展体现其价值观的企业文化。个别西方媒体一直诟病中国企业在非的不良商业行为，为了回应这一指责，他们努力将其公司本地化，并为其他当地企业提供相关指导。同时，中国武夷还为员工提供系统的工作技能培训和管理培训，希望可以拥有属于本公司全权自主培训的员工队伍。对外，中国武夷旨积极推广“中国武夷”品牌，进一步提高其作为在肯中企的声誉。在这两方面，中国武夷肯尼亚分公司都取得了相当大的成功。本土化方面，中国武夷有大约 20％的高级工程师为肯尼亚员工，如果肯员工的技能不足以胜任某些岗位，武夷还会通过提高技术领导岗位的本土化率以弥补空缺。但是，在谈话中，三位高管指出：其他高级管理职务人员的聘用，受制于当地人员文化、生活习惯、素质等方面的原因，还需要经过一个较长期的培训。 当地的法律法规鼓励在肯企业至少与当地公司开展公司业务30％以上的合作项目，中国武夷的当地合作率已大大超越这一数字，其大约 40％的建设项目与肯尼亚本地公司开展合作。中国武夷并不惧怕与肯尼亚本地企业的竞争，甚至欢迎与他们的合作。肯尼亚由于历史原因，承袭了一套来源于英国的较为完整的法律和政治制度，但它需要一种新的商业文化，才能发挥其全部潜力。中国武夷希望通过合作共赢、职业培训和可持续发展邓方式来帮助肯尼亚实现这一潜力。三位公司负责人提到，目前遇到的最大挑战是地方利益与公司利益的冲突。中国武夷培养了大量的肯尼亚工人，但对于一些地方项目，地方政府往往希望受培训的工人在地方就业，而不是跟随公司的不同项目去往不同区域。针对这一挑战，中国武夷正在积极努力通过开展其他地方项目来解决当地政府的担忧，并与这些地方政府建立长期联系。 过去十五年间，中国武夷在肯尼亚的发展不断壮大。最近，他们购买了 370 多英亩的土地，拟在蒙巴萨建设工业园区，对接国内特别是福建省优势产能。鉴于肯尼亚的情况与中国自身的崛起之路相似，中国武夷也在房地产开发方面进行了一些投资。但是，除了培养当地人才和业务关系之外，他们的目标是确保承包的工程对环境无害。尽管武夷的大部分机器都是由全球供应链提供的，但大部分原材料都来自当地。中国武夷对这一过程可能造成的潜在摩擦非常敏感，特别是防止所需的原材料在开采过程中破坏当地居民的环境和生计。作为回应，中国武夷承担了野生动植物保护的这一额外项目，以实现绿色能源生产，并致力于将技术传播给当地人民，实现更安全、更有保障的生活和商业实践。 当我们的座谈接近尾声时，中国武夷肯尼亚分公司的三位领导告诉我们，早在 600 年前，郑和访问肯尼亚时就在两国人民之间创造了一种古老的联系。如今，这种联系已经被自然地纳入一带一路的建设中去。中国武夷肯尼亚分公司在海外的发展，要做的绝不仅仅是赚取利润，而是致力于共同发展，促进中肯的美好未来。 武夷肯尼亚员工工作现场 Kilimall电商公司Kilimall致力于在非洲本土运营，是一个集线上交易，支付，仓储配送等功能于一体的一站式交易服务平台，目标是成为“非洲的阿里巴巴”，连接卖家和买家，为非洲的电子商务带来革命性的变化。Kilimall十分注重国际化发展，目前已开通站点包括尼日利亚、肯尼亚和乌干达，并计划扩大到埃及和坦桑尼亚。在Kilimall的电商平台上，手机、家电多数来自当地的供应商，首饰、服饰及小型的电子产品则多数来自国内的供应商，这样的分布主要考虑到电子产品在当地能得到有效的售后保障。每天的订单量平均在1000单以上，黑色星期五期间甚至能达到日单一万以上。Kilimall提供送货上门及自提的快递服务，同时利用其他城市的合作快递确保及时交货。这家企业主要采取先付款模式，与大多数使用现金付款交付的肯尼亚应用程序形成鲜明对比。Kilimall为了提供更好的用户体验，率先在内罗毕范围内提供当日达服务。 为了鼓励新客户的加入，刺激市场增长，Kilimall为新用户提供了半价优惠券。但是，要注册成为新用户必须拥有当地手机卡。与其他国家相比，肯尼亚分公司总经理马建华先生认为与邻国相比，肯尼亚具有政治环境稳定、投资环境强劲和社会治理完善的突出优势，同时相对系统的法律体系也是Kilimall选择肯尼亚作为在非洲的第一个营业点的主要原因。这家企业的所有员工几乎都来自肯尼亚当地。该公司为其职员提供职业培训和稳定的收入来源，即使对于送货人员也一视同仁。然而，与其他公司相比，这样的政策却提高了其短期雇佣成本。 对Killimal的访问证实了强大的法律体系和本地劳动力是吸引中国公司投资的重要因素。然而，Kilimall作为初创企业的性质使得它与我们访问过的其他企业或组织有所不同，Kilimall更加注重本地化经营，为当地的职员提供更好地职业规划、能力培养、团队建设及未来发展，使得Kilimall的团队实现当地自治、自我管理，为更好地国际化打下坚实基础。 马建华先生为项目成员介绍Kilimall物流模式 中南屋中南屋是一个帮助中国青年走进非洲等发展中世界的社会企业，主要关注中国企业走出去、中非关系、野保公益三大话题，其使命是“帮助中国人融入非洲”。目前，该公司通过帮助国内青年走进非洲，开展研究和社区支持活动来促进中国人对非洲的了解，并推动当地部分社会问题的解决。中南屋还与肯尼亚非政府组织合作开展项目：如推动及修建流浪儿童和女性收容所、帮助马赛部落贩卖手工艺品等。仅在2017年暑假，就有约30名中国青年通过中南屋来到非洲。 但是中南屋也面临着许多挑战，尤其是资金匮乏问题，这在一定程度上阻碍了中南屋推进其核心使命的能力。此外，他们在与肯尼亚当地华人社区合作方面也遇到了一些困难，部分在肯中企并不太关心和支持这种社会工作。 尽管如此，中南屋的未来依然光明。中国青年赴非的兴趣增长强劲，该机构也在努力提高经营能力。最重要的是，他们项目最近取得的成功意味着中南屋正在为肯尼亚带来改变，成功有望继续。 中南屋支持下生产的肯尼亚手工艺品 四达时代四达时代是中国目前在非洲运营的唯一中国媒体企业，主要为非洲当地提供数字电视节目和互联网视频节目，足迹已遍布非洲30多个国家。我们在四达时代肯尼亚分公司首席执行官张军旗先生的带领下参观了公司的办公室和信号发射塔，他向我们介绍了四达时代在肯尼亚及非洲的运营情况和未来发展。 四达时代于2007年在非洲正式开通数字电视运营，在发现很多当地家庭无法负担有线电视费用后，该公司设立了“让越来越多非洲人看得起有线电视”的目标。目前，四达时代的服务覆盖肯尼亚约90％的人口，并拥有肯尼亚50％的市场份额。四达时代“星地结合”的网络体系对肯尼亚的模拟数字通信过渡做出了重大贡献：尽管铺设在地下的电缆可以提供最高质量的用户体验，但肯尼亚大部分地区缺乏这种服务所需的基础设施，而四达时代的大多数客户通过卫星和地下信号传输结合的网络体系获得了高性价比的高质量信号服务。该公司未来的目标是实现从有线电视向在线流媒体的转变。同时，在肯尼亚的劳动力本地化也是四达时代的主要发展优先事项。该公司在肯尼亚拥有500多名员工，其中只有约15名中国人。在肯尼亚开展业务的初期阶段，四达时代中国员工的数量相当高，尤其是对接受过最新技术培训的工程师的要求。然而，随着四达时代将其技术转移到非洲，通过培训，大量本地工程师上岗运行系统。目前，通过实施本土化战略，四达时代的非洲员工占海外员工的97%，已有数十名员工进入公司管理，遍及市场、技术、服务等各个方面，直接就业3000多人，间接就业数万人。最后，张军旗表示，肯尼亚较为完善的法律和监管体系为四达时代的运营创造了一个相对稳定的商业环境。肯尼亚通信管理局负责管理所有通信服务，如为相关公司颁发通信执照并颁布相关法规，如最近新出台的“电视内容需要有30％的本地内容配额”的规定。 通过走访，我们发现在非中企涉及各行各业，它们不仅通过合作共赢的方式为非洲带来技术和财富，推动当地就业，更有像四达这样将文化“走出去”的企业，让非洲人民看得起、看得好数字电视，为非洲当地人民了解世界各国打开了一扇“数字之窗”。 肯尼亚员工办公室 驻肯尼亚中国媒体此外，我们还拜访了部分在肯尼亚的中国媒体机构。一位不方便透露姓名的中国媒体人士向我们介绍，很多中国央媒将非洲总部设在内罗毕，比如新华社、中央电视台、中国国际广播电台、中国日报等，他们的内派记者从国内派出，一般是2-4 年的轮调机制。 媒体人士告诉我们，中国在肯尼亚的投资越来越多，中肯关系正在良好发展，中肯关系处于非常好的时期。肯尼亚当地人对中肯双边关系给予高度评价。由蒙巴萨至内罗毕的标准轨道铁路（SGR） 由中国公司承建，推动了肯尼亚的现代化建设并惠及当地人民的生活。除了蒙内铁路这一肯尼亚独立以来最大的项目之外，中国企业还在肯尼亚全国建设了公路等基础设施。 他们提到，与某些有关中国企业不雇佣本地员工的固定成见相反，中国企业通常非常愿意雇用当地劳动力。因为中国的劳动力价格非常高，雇用当地人可以让中国企业的成本降低，这也有利于提高当地就业率。他们还分享了在肯尼亚的生活和工作经历。他们都喜欢内罗毕舒适的气候和友好的当地人。他们观察到，在当今肯尼亚，越来越多的当地人正在学习中文。非洲的生活条件也不像想象得那样糟糕，肯尼亚大部分地区没有疟疾疫情，在内罗毕也能够方便地找到中国餐馆。上述媒体人士指出，现在世界上代表非洲人民发出的声音太少，国际新闻上关于非洲的新闻偏少，这个问题急需解决。对于肯尼亚的国内政治和经济发展，上述媒体人士认为，肯尼亚经过2017年的大选，安全局势趋于稳定，这也有利于该国的经济发展。中国为肯尼亚修建的基础设施，为肯尼亚经济发展奠定基础。一些中国企业开始前往肯尼亚开设工厂，为肯尼亚经济带来了新的活力。 总结虽然参访五家公司只是了解中国在非商业活动的开始，但我们的调查仍然具有一定启发性，可以一窥中企在非的“中国发展模式”的关键内容。首先，也是最重要的一点，大部分机构的经济决策没有受到中国大陆的直接政治影响，在非主要目的是通过开展当地经济活动获得商业成长并促进当地发展。其次，与我们了解的中企大量从中国带来员工的情况相反，这些机构大量雇用当地员工，是在非雇佣最多当地人的企业之一。最后，所有机构都对于他们在肯尼亚的未来发展充满希望。一家希望创建“非洲阿里巴巴”的创业电商公司，一家希望提供更全面的本地报道的媒体分社，一个非政府组织试图通过中国人志愿者的引入以帮助解决肯尼亚的社会问题，一家为大众带来日常娱乐内容的数字媒体公司，以及一家帮助肯尼亚基础设施发展的建筑公司。所有这些团体都在肯尼亚为了一个目的，这是一个他们努力追求并期待实现的目的——与我们交谈的每个人都敏锐地意识到中国在非组织所受到的西方看法，虽然他们非常想要打破刻板印象，但他们更愿意让他们在非洲的工作成果用事实说话。 Share 0 Comments

IntroductionThe Poverty Alleviation Initiative (PAI) has existed in its present form since the Chinese Communist Party (CCP)’s 18th Party Congress. President Xi Jinping has tied the survival of the Party, its legitimacy as a governing body, and international reputation to the program’s success. To that end, this widespread and all-encompassing Read more