引言
一直以来,中国在非洲的投资吸引着许多来自国际社会的目光,并受到政府和新闻媒体的广泛关注。在西方,许多流行的刻板印象认为中国在非投资是为将非洲变成中国的“新殖民地”,以榨取当地资源,获得巨额利润。为了解一手信息,清华-约翰霍普金斯SAIS2017级的六名学生决定赴肯尼亚,用脚步丈量土地,用眼睛探索现实,以亲自了解中国在非投资的发展及其对当地经济的影响。本次实践,我们共参访了五个中国机构,分别是中国武夷肯尼亚分公司、Kilimall、四达时代、中南屋和一家驻肯媒体,除此之外,我们还抓住一切机会探索内罗毕的华人社区,与肯尼亚当地人交流他们对中国的看法,并观察中国项目在肯尼亚各地的发展情况。

中国武夷肯尼亚分公司
第一站,我们采访了中国武夷肯尼亚分公司总经理林峰、党委书记王树文和总经理助理兼项目经理张妙平。中国武夷的肯尼亚分公司在肯尼亚已经营了 15 年,该公司上级单位为:福建建工集团有限责任公司、中国武夷实业股份有限公司等。

在本次座谈中,中国武夷始终以“企业社会责任”的形式阐述他们“合作谋求共同发展”的承诺。武夷集团在当地雇用了 3,000多名肯尼亚雇员,并表示他们一直致力于改善肯尼亚人民的生活,主要通过建设基础设施,提供水资源等方式。他们强调,中国武夷的目标不仅仅是寻求利润,而是在肯尼亚发展一种合作共赢的可持续发展的商业模式。

多年来,中国武夷通过内部和外部目标,两手并抓来实现这一蓝图。他们的内部目标是发展体现其价值观的企业文化。个别西方媒体一直诟病中国企业在非的不良商业行为,为了回应这一指责,他们努力将其公司本地化,并为其他当地企业提供相关指导。同时,中国武夷还为员工提供系统的工作技能培训和管理培训,希望可以拥有属于本公司全权自主培训的员工队伍。对外,中国武夷旨积极推广“中国武夷”品牌,进一步提高其作为在肯中企的声誉。在这两方面,中国武夷肯尼亚分公司都取得了相当大的成功。本土化方面,中国武夷有大约 20%的高级工程师为肯尼亚员工,如果肯员工的技能不足以胜任某些岗位,武夷还会通过提高技术领导岗位的本土化率以弥补空缺。但是,在谈话中,三位高管指出:其他高级管理职务人员的聘用,受制于当地人员文化、生活习惯、素质等方面的原因,还需要经过一个较长期的培训。

当地的法律法规鼓励在肯企业至少与当地公司开展公司业务30%以上的合作项目,中国武夷的当地合作率已大大超越这一数字,其大约 40%的建设项目与肯尼亚本地公司开展合作。中国武夷并不惧怕与肯尼亚本地企业的竞争,甚至欢迎与他们的合作。肯尼亚由于历史原因,承袭了一套来源于英国的较为完整的法律和政治制度,但它需要一种新的商业文化,才能发挥其全部潜力。中国武夷希望通过合作共赢、职业培训和可持续发展邓方式来帮助肯尼亚实现这一潜力。三位公司负责人提到,目前遇到的最大挑战是地方利益与公司利益的冲突。中国武夷培养了大量的肯尼亚工人,但对于一些地方项目,地方政府往往希望受培训的工人在地方就业,而不是跟随公司的不同项目去往不同区域。针对这一挑战,中国武夷正在积极努力通过开展其他地方项目来解决当地政府的担忧,并与这些地方政府建立长期联系。

过去十五年间,中国武夷在肯尼亚的发展不断壮大。最近,他们购买了 370 多英亩的土地,拟在蒙巴萨建设工业园区,对接国内特别是福建省优势产能。鉴于肯尼亚的情况与中国自身的崛起之路相似,中国武夷也在房地产开发方面进行了一些投资。但是,除了培养当地人才和业务关系之外,他们的目标是确保承包的工程对环境无害。尽管武夷的大部分机器都是由全球供应链提供的,但大部分原材料都来自当地。中国武夷对这一过程可能造成的潜在摩擦非常敏感,特别是防止所需的原材料在开采过程中破坏当地居民的环境和生计。作为回应,中国武夷承担了野生动植物保护的这一额外项目,以实现绿色能源生产,并致力于将技术传播给当地人民,实现更安全、更有保障的生活和商业实践。

当我们的座谈接近尾声时,中国武夷肯尼亚分公司的三位领导告诉我们,早在 600 年前,郑和访问肯尼亚时就在两国人民之间创造了一种古老的联系。如今,这种联系已经被自然地纳入一带一路的建设中去。中国武夷肯尼亚分公司在海外的发展,要做的绝不仅仅是赚取利润,而是致力于共同发展,促进中肯的美好未来。

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武夷肯尼亚员工工作现场

Kilimall电商公司
Kilimall致力于在非洲本土运营,是一个集线上交易,支付,仓储配送等功能于一体的一站式交易服务平台,目标是成为“非洲的阿里巴巴”,连接卖家和买家,为非洲的电子商务带来革命性的变化。Kilimall十分注重国际化发展,目前已开通站点包括尼日利亚、肯尼亚和乌干达,并计划扩大到埃及和坦桑尼亚。在Kilimall的电商平台上,手机、家电多数来自当地的供应商,首饰、服饰及小型的电子产品则多数来自国内的供应商,这样的分布主要考虑到电子产品在当地能得到有效的售后保障。每天的订单量平均在1000单以上,黑色星期五期间甚至能达到日单一万以上。Kilimall提供送货上门及自提的快递服务,同时利用其他城市的合作快递确保及时交货。这家企业主要采取先付款模式,与大多数使用现金付款交付的肯尼亚应用程序形成鲜明对比。Kilimall为了提供更好的用户体验,率先在内罗毕范围内提供当日达服务。

为了鼓励新客户的加入,刺激市场增长,Kilimall为新用户提供了半价优惠券。但是,要注册成为新用户必须拥有当地手机卡。与其他国家相比,肯尼亚分公司总经理马建华先生认为与邻国相比,肯尼亚具有政治环境稳定、投资环境强劲和社会治理完善的突出优势,同时相对系统的法律体系也是Kilimall选择肯尼亚作为在非洲的第一个营业点的主要原因。这家企业的所有员工几乎都来自肯尼亚当地。该公司为其职员提供职业培训和稳定的收入来源,即使对于送货人员也一视同仁。然而,与其他公司相比,这样的政策却提高了其短期雇佣成本。

对Killimal的访问证实了强大的法律体系和本地劳动力是吸引中国公司投资的重要因素。然而,Kilimall作为初创企业的性质使得它与我们访问过的其他企业或组织有所不同,Kilimall更加注重本地化经营,为当地的职员提供更好地职业规划、能力培养、团队建设及未来发展,使得Kilimall的团队实现当地自治、自我管理,为更好地国际化打下坚实基础。

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马建华先生为项目成员介绍Kilimall物流模式

中南屋
中南屋是一个帮助中国青年走进非洲等发展中世界的社会企业,主要关注中国企业走出去、中非关系、野保公益三大话题,其使命是“帮助中国人融入非洲”。目前,该公司通过帮助国内青年走进非洲,开展研究和社区支持活动来促进中国人对非洲的了解,并推动当地部分社会问题的解决。中南屋还与肯尼亚非政府组织合作开展项目:如推动及修建流浪儿童和女性收容所、帮助马赛部落贩卖手工艺品等。仅在2017年暑假,就有约30名中国青年通过中南屋来到非洲。

但是中南屋也面临着许多挑战,尤其是资金匮乏问题,这在一定程度上阻碍了中南屋推进其核心使命的能力。此外,他们在与肯尼亚当地华人社区合作方面也遇到了一些困难,部分在肯中企并不太关心和支持这种社会工作。

尽管如此,中南屋的未来依然光明。中国青年赴非的兴趣增长强劲,该机构也在努力提高经营能力。最重要的是,他们项目最近取得的成功意味着中南屋正在为肯尼亚带来改变,成功有望继续。

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中南屋支持下生产的肯尼亚手工艺品

四达时代
四达时代是中国目前在非洲运营的唯一中国媒体企业,主要为非洲当地提供数字电视节目和互联网视频节目,足迹已遍布非洲30多个国家。我们在四达时代肯尼亚分公司首席执行官张军旗先生的带领下参观了公司的办公室和信号发射塔,他向我们介绍了四达时代在肯尼亚及非洲的运营情况和未来发展。

四达时代于2007年在非洲正式开通数字电视运营,在发现很多当地家庭无法负担有线电视费用后,该公司设立了“让越来越多非洲人看得起有线电视”的目标。目前,四达时代的服务覆盖肯尼亚约90%的人口,并拥有肯尼亚50%的市场份额。四达时代“星地结合”的网络体系对肯尼亚的模拟数字通信过渡做出了重大贡献:尽管铺设在地下的电缆可以提供最高质量的用户体验,但肯尼亚大部分地区缺乏这种服务所需的基础设施,而四达时代的大多数客户通过卫星和地下信号传输结合的网络体系获得了高性价比的高质量信号服务。该公司未来的目标是实现从有线电视向在线流媒体的转变。同时,在肯尼亚的劳动力本地化也是四达时代的主要发展优先事项。该公司在肯尼亚拥有500多名员工,其中只有约15名中国人。在肯尼亚开展业务的初期阶段,四达时代中国员工的数量相当高,尤其是对接受过最新技术培训的工程师的要求。然而,随着四达时代将其技术转移到非洲,通过培训,大量本地工程师上岗运行系统。目前,通过实施本土化战略,四达时代的非洲员工占海外员工的97%,已有数十名员工进入公司管理,遍及市场、技术、服务等各个方面,直接就业3000多人,间接就业数万人。最后,张军旗表示,肯尼亚较为完善的法律和监管体系为四达时代的运营创造了一个相对稳定的商业环境。肯尼亚通信管理局负责管理所有通信服务,如为相关公司颁发通信执照并颁布相关法规,如最近新出台的“电视内容需要有30%的本地内容配额”的规定。

通过走访,我们发现在非中企涉及各行各业,它们不仅通过合作共赢的方式为非洲带来技术和财富,推动当地就业,更有像四达这样将文化“走出去”的企业,让非洲人民看得起、看得好数字电视,为非洲当地人民了解世界各国打开了一扇“数字之窗”。

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肯尼亚员工办公室

驻肯尼亚中国媒体
此外,我们还拜访了部分在肯尼亚的中国媒体机构。一位不方便透露姓名的中国媒体人士向我们介绍,很多中国央媒将非洲总部设在内罗毕,比如新华社、中央电视台、中国国际广播电台、中国日报等,他们的内派记者从国内派出,一般是2-4 年的轮调机制。

媒体人士告诉我们,中国在肯尼亚的投资越来越多,中肯关系正在良好发展,中肯关系处于非常好的时期。肯尼亚当地人对中肯双边关系给予高度评价。由蒙巴萨至内罗毕的标准轨道铁路(SGR) 由中国公司承建,推动了肯尼亚的现代化建设并惠及当地人民的生活。除了蒙内铁路这一肯尼亚独立以来最大的项目之外,中国企业还在肯尼亚全国建设了公路等基础设施。

他们提到,与某些有关中国企业不雇佣本地员工的固定成见相反,中国企业通常非常愿意雇用当地劳动力。因为中国的劳动力价格非常高,雇用当地人可以让中国企业的成本降低,这也有利于提高当地就业率。
他们还分享了在肯尼亚的生活和工作经历。他们都喜欢内罗毕舒适的气候和友好的当地人。他们观察到,在当今肯尼亚,越来越多的当地人正在学习中文。非洲的生活条件也不像想象得那样糟糕,肯尼亚大部分地区没有疟疾疫情,在内罗毕也能够方便地找到中国餐馆。上述媒体人士指出,现在世界上代表非洲人民发出的声音太少,国际新闻上关于非洲的新闻偏少,这个问题急需解决。对于肯尼亚的国内政治和经济发展,上述媒体人士认为,肯尼亚经过2017年的大选,安全局势趋于稳定,这也有利于该国的经济发展。中国为肯尼亚修建的基础设施,为肯尼亚经济发展奠定基础。一些中国企业开始前往肯尼亚开设工厂,为肯尼亚经济带来了新的活力。

总结
虽然参访五家公司只是了解中国在非商业活动的开始,但我们的调查仍然具有一定启发性,可以一窥中企在非的“中国发展模式”的关键内容。首先,也是最重要的一点,大部分机构的经济决策没有受到中国大陆的直接政治影响,在非主要目的是通过开展当地经济活动获得商业成长并促进当地发展。其次,与我们了解的中企大量从中国带来员工的情况相反,这些机构大量雇用当地员工,是在非雇佣最多当地人的企业之一。最后,所有机构都对于他们在肯尼亚的未来发展充满希望。一家希望创建“非洲阿里巴巴”的创业电商公司,一家希望提供更全面的本地报道的媒体分社,一个非政府组织试图通过中国人志愿者的引入以帮助解决肯尼亚的社会问题,一家为大众带来日常娱乐内容的数字媒体公司,以及一家帮助肯尼亚基础设施发展的建筑公司。所有这些团体都在肯尼亚为了一个目的,这是一个他们努力追求并期待实现的目的——与我们交谈的每个人都敏锐地意识到中国在非组织所受到的西方看法,虽然他们非常想要打破刻板印象,但他们更愿意让他们在非洲的工作成果用事实说话。



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Categories: Research